环评资质下周就会取消吗?(确定环评类别的主体应该是哪方?)

2023年3月23日 by 没有评论

近日,诸多环评公司老板及员工被环评资质取消的传闻吓得惶惶不可终日、人心动荡,据说在华东一市,就有二个优秀环评单位的核心团队离职单飞,有一个原来的“红顶中介”脱钩后公司副总携几乎所有技术人员和业务人员揭竿树旗。

有些传闻的依据是“《建设项目环境保护管理条例》的修改改将删去第六条第二款‘国家实行建设项目环境影响评价制度。建设项目的环境影响评价工作,由取得相应资格证书的单位承担。’”可是,有几人注意到:环境保护部《关于建设项目环境保护管理条例(修订草案征求意见稿)公开征求意见的通知》发布的附件,即《建设项目环境保护管理条例(修订草案征求意见稿)修订说明》,明确的修订原则之一就是“对上位法律已有规定的内容不再简单重复。与现行《环境保护法》《环境影响评价法》《行政许可法》相互衔接。相关法律已有明确规定的,不再重复,法律作出原则规定的,提高条款的操作性。”

《条例》的上位法包括《环境影响评价法》,该法第十九条”第十九条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,颁发资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法,由国务院环境保护行政主管部门制定。“

因此,既然《条例》的上位法《环境影响评价法》已明确规定环评资质,那么根据条例修订原则,删去第六条第二款也很正当了。

目前简政放权大潮下,环评资质认定标准降低甚至淡化某些条件、明确环评责任归建设单位、优化环评内容、环评单位根据环评合同负连带责任应该是大势所趋。

比如2015《环评分类管理名录》中环评类别相关规定为”第四条 建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度,是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。涉及环境敏感区的建设项目,应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别,不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。“实际上,这个规定并未有明确环评类别到底由谁来定。

但2017《环评分类管理名录》中环评类别相关规定为”第四条建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别,不得擅自改变环境影响评价类别。“这就规定了确定环评类别的主体其实是建设单位。

参照律师事务所那样,还是像水保资质那样改为水平评价,抑或是根据业绩来认定,仁者见仁,智者见智。

资质变化会影响市场,很多人担心资质认定标准降低后,环评机构多了后环评价格会降低。其实,环评本质就是第三方中介服务,如果说环评机构多了后环评价格会降低,那么,准确的说法,应该是环评价格交给市场,回归理性,体现公平。

大家不可忽视的是,环评机构的核心其实不是资质,而是那些有真才实学、能做好环保服务的人才。只要他们还在,他们还能给企业提供优质服务,市场就还会在那里。再说,即使环评少了,还可以做环境监理、排污许可技术咨询、环保管家等等。何况,环评单位也可以延伸产业链,做监测和环保工程呀。三十岁左右学习能力还可以的,等到你五十岁失业,才真当欲哭无泪。

最后,鸡汤多喝无益,大家抓紧、埋头干活。当然,偶尔也要抬头看路,别跑岔路了。

感谢大家支持!昨晚环评资质公司竞价活动圆满结束。尤为高兴的是,竞拍时通过交流优化了以后的运作方案。

1、13个危废处置项目寻求投融资,大都已办完环评甚至已领取《危废经营许可证》,1个正在做环评;优秀综合性设计院(含环评、设计、工程等资质和业绩)寻求深入合作的投资商。如有兴趣,请联系微信eprens。

2、投资商拟收购环境监测资质公司、环保工程(如土壤修复等)公司;目前环评公司卖家20多家,更多有意出手的环保工程、环境监测、环评公司或买家请加微信eprens。

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